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本报两会报道组毛艺融
在3月6日召开的十四届全国人大四次会议经济主题记者会上 ，中国证监会主席吴清围绕统筹推进防风险 、强监管 、促高质量发展 ，从“五个方面新提升 ”系统阐释了“十五五 ”时期资本市场高质量发展的路线图。
围绕各方关心的问题 ，上海证券交易所(以下简称“上交所”)回答了《证券日报》记者提问 。
上交所：近年来 ，上交所在证监会的统筹指导下 ，适应创新发展趋势加快改革 ，以更好发挥资本市场功能为核心 ，推动各类要素资源向新质生产力领域集聚 。一是推动提高沪市公司含“科 ”量。二是支持并购重组激“活 ”产业新动能 。三是增强科创债融资功能向“新 ”力 。四是提升指数和ETF产品“丰 ”富度 。
下一步 ，上交所将在证监会的坚强领导下 ，紧紧围绕加快新质生产力发展需要 ，巩固拓展“大盘蓝筹集聚 、硬科技领先 、多品种支撑 、精准化服务 ”优势 ，扎实推进各项改革举措落实落地 ，有力推动科技创新和产业创新深度融合 。同时 ，进一步增强资本市场内在稳定性 ，努力实现深化改革 、提升功能与稳定市场的良性互动 ，以实际行动服务国家高水平科技自立自强与新质生产力发展 。
《证券日报》：在制度包容性 、适应性方面 ，上交所推出了哪些举措 ，又将如何进一步支持培育发展新兴产业 、未来产业？
上交所：近年来 ，上交所按照证监会的统一部署 ，聚焦服务高水平科技自立自强重大国家战略 ，以统筹推动“科创板八条 ” 、科创板“1+6 ”改革落地见效为抓手 ，推出一批创新性制度和代表性案例 ，改革效应持续放大 ，市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化 。
今年政府工作报告提出 ，加强科技创新全链条全生命周期金融服务 ，对关键核心技术领域的科技型企业 ，常态化实施上市融资 、并购重组“绿色通道 ”机制 ，以科技金融支持创新创造 。
上交所将坚决贯彻落实相关工作要求 ，加大对在关键核心技术上有突破的科技型企业的制度包容性供给 ，拓展多元股权融资渠道；进一步发挥好资本市场资源配置功能 ，支持科技创新类 、转型升级类企业常态化融资和并购 。
一方面 ，坚持稳中有进 ，一体推进存量改革落地和增量政策谋划 。按照证监会的相关工作部署 ，进一步深入推进“科创板八条 ”和科创板“1+6 ”改革走深走实 。同时 ，持续动态评估完善相关制度规则 ，研究储备一批支持科技创新和新质生产力发展的政策措施 ，稳妥推进第五套上市标准行业扩围 。做好重点后备企业培育工作 ，不断提高市场服务前瞻性和精准性 。持续举办未来产业沙龙 ，凝聚合力探索提升资本市场对未来产业的支持能力。
另一方面 ，坚持质量导向 ，严把发行上市准入关 。从国家科技自立自强战略整体布局考虑 ，深化对“硬科技 ”的认识与理解 ，积极发挥科创板服务新质生产力发展功能 。用好与国家相关主管部门的常态化协作机制 ，精准识别“硬科技 ”企业。更好统筹投资与融资协调发展 ，压实中介机构“看门人”责任 ，坚决防止科技创新能力不突出 、市场前景不明朗的劣质企业闯关上市 ，引导有限的上市资源真正用于支持科技创新 。这也是切实保护投资者合法权益的必然要求 。
《证券日报》：在投融资综合改革方面 ，上交所有哪些进展 ，将如何进一步发力？
上交所：在证监会的统筹指导下 ，上交所紧紧围绕防风险 、强监管 、促高质量发展的工作主线 ，坚持投融资协调发展 ，加快提升服务经济社会高质量发展质效 。
一是积极发挥直接融资功能 。二是大力提升上市公司质量和投资价值 。三是加快构建“长钱长投 ”良好生态 。
下一步 ，上交所将严格落实党中央 、国务院决策部署 ，在证监会的领导下 ，持续深化资本市场投融资综合改革 ，进一步健全中长期资金入市机制 。一是更好发挥股债融资功能 。持续推进各项改革举措落实落地 ，推动提高直接融资 、股权融资比重 。进一步扩大产业债规模 ，发展服务国家战略的创新产品 。二是促进上市公司价值成长和治理提升 。继续落实好“五大监管 ” ，深化“提质增效重回报”行动 ，完善激励约束机制 ，促进上市公司提升治理水平 ，引导公司加强分红回购 ，支持上市公司通过并购重组提升核心竞争力 。三是进一步深化投资端建设。积极倡导“三投资 ”理念 ，强化投资者保护机制建设 。丰富适配长期投资的产品和风险管理工具 ，持续丰富科创板指数及产品体系 ，加大适配长期投资的指数及产品供给 。
《证券日报》：在深化资本市场双向开放方面 ，上交所有哪些新的举措？
上交所：近年来 ，上交所在证监会的指导下 ，着力构建开放共赢的市场生态格局 ，积极推进资本市场高水平制度型开放取得新进展。
一是优化互联互通机制和业务扩展 ，持续推动市场双向开放；二是丰富跨境指数产品 ，不断推动产品双向开放；三是系统规划国际投资者服务工作 ，大力提升服务双向开放；四是加强与国际组织沟通交流 ，积极参与国际金融治理 。
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